أبرز اللوائح المشاركة في الانتخابات وآليات التصويت
بغداد ـ أ.ف.ب: يتوجه المشاركون في الانتخابات العراقية العامة والمحلية الى صناديق الاقتراع غدا لاختيار اعضاء الجمعية الوطنية المؤقتة وبرلمان اقليم كردستان ومجالس المحافظات بين 223 لائحة مشاركة في العمليات الثلاث. وستضم ورقة الاقتراع لاختيار اعضاء الجمعية الوطنية البالغ عددهم 275 عضوا، كل الكيانات السياسية، حزبية او فردية، والائتلافات.
وتتنافس 111 لائحة للفوز بمقاعد الجمعية الوطنية تضم اكثر من 7724 مرشحا لن يرى الناخب اسم اي منهم. فيما يبلغ عدد اللوائح المتنافسة للبرلمان الكردي 13 لائحة. اما اللوائح المتبقية، فتتنافس على مجالس المحافظات الـ18. وتهدف الانتخابات الاخيرة الى تعيين الاعضاء الـ45 في كل مجلس باستثناء مجلس محافظة بغداد الذي يضم 55 مقعدا.
وفي ما يلي ابرز الائتلافات البالغ عددها تسعة:
* تحتل المرتبة الاولى على قائمة التسلسل برقم 130 لائحة التحالف الكردستاني التي تضم الفصيلين الرئيسيين الاتحاد الوطني الكردستاني (جلال طالباني) والحزب الديمقراطي الكردستاني (مسعود بارزاني) اضافة الى فصائل واحزاب صغيرة الحجم مثل الاتحاد الاسلامي الكردستاني والحزب الاشتراكي الديمقراطي الكردستاني والحزب الديمقراطي الوطني الكردستاني وحزب بيت نهرين الديمقراطي والحزب الاشوري الوطني وحركة الفلاحين والمضطهدين في كردستان (تضم 165 مرشحا عن 11 فصيلا).
* تحتل قائمة «الائتلاف العراقي الموحد» صاحبة الرقم 169 المرتبة الثانية على قائمة التسلسل وتضم ابرز الاحزاب الشيعية، دينية وعلمانية. وقد حظيت بمباركة المرجع الشيعي الكبير اية الله علي السيستاني.
وابرز المنضوين فيها خصوصا المجلس الاعلى للثورة الاسلامية في العراق بزعامة عبد العزيز الحكيم وحزب الدعوة بزعامة ابراهيم الجعفري الاشيقر ومنظمة بدر وحزب الدعوة ـ منظمة العراق وحزب المؤتمر الوطني بزعامة احمد الجلبي ومنظمة العمل الاسلامي وحركة الوفاء التركمانية وتجمع المسلمين الفيليين في العراق ومنظمة العمل الاسلامي وحزب الله العراق وحزب الفضيلة الاسلامي (تضم 228 مرشحا عن 16 تجمعا وحزبا).
* وتأتي في المرتبة الثالثة «القائمة العراقية» بزعامة رئيس الحكومة المؤقتة اياد علاوي والتي حملت رقم 285 في تسلسل القوائم، وابرز احزابها حركة الوفاق الوطني التابعة لعلاوي وحركة العراقيين الديمقراطيين وحزب النهضة الوطني الديمقراطي (تضم 221 مرشحا عن سبع هيئات).
* المرتبة الرابعة مع الرقم 324 لائتلاف «اتحاد الشعب» الذي يضم الحزب الشيوعي العراقي ومرشحا مستقلا واحدا هو حكمت داوود حكيم (تضم 275 مرشحا).
* بالنسبة للاحزاب المسيحية (الاشورية والكلدانية) فقد شكلت ائتلافين هما ائتلاف الرافدين الديمقراطي الذي يضم حركة بيت نهرين والتجمع المستقل للحركة الاشورية (18 مرشحا) ولائحة الرافدين الوطنية التي تضم الحركة الديمقراطية الاشورية والمجلس الوطني الكلداني (28 مرشحا).
* اما ابرز الاحزاب التي حملت قوائمها اسمها الفردي فكان تسلسلها كالآتي: ـ تجمع الديمقراطيين المستقلين (عدنان الباجه جي) رقم 158 (تضم 78 مرشحا).
ـ الائتلاف الوطني الديمقراطي (مالك دوهان الحسن) رقم 250 (تضم 200 مرشح). ـ عراقيون (الرئيس الشيخ غازي عجيل الياور) 255 (تضم 132 مرشحا).
ـ الحركة الملكية الدستورية بزعامة الشريف علي بن الحسين رقم 349 (تضم 275 مرشحا).
ـ الحزب الوطني الديمقراطي بزعامة نصير الجادرجي رقم 363 (تضم 47 مرشحا).

أسئلة وأجوبة حول الانتخابات

* ما هو هدف الانتخابات العراقية؟
ـ يتمثل الهدف الاساسي لاول انتخابات عراقية تجري منذ انهيار نظام الرئيس العراقي المخلوع صدام حسين، في انتخاب مندوبين عن الشعب العراقي يمثلون كافة الاحزاب والتجمعات والتحالفات السياسية، في جمعية وطنية عدد مقاعدها 275 مقعدا.
* ما هي صلاحيات الجمعية ومدة عملها؟
ـ سوف يتمتع هذا البرلمان العراقي بصلاحيات انتخاب مجلس رئاسة مكون من رئيس ونائبين لهم صلاحيات واسعة. ويتوقع ان تنتخب الجمعية الوطنية يوم الاحد المقبل 30 يناير (كانون الثاني) 2005 وتمارس عملها حتى 31 ديسمبر (كانون الاول) من هذا العام، او حتى 30 يونيو (حزيران) المقبل في حالة التمديد للجنة اعداد الدستور.
* ما هي اسس الترشيح؟
ـ لا يسمح بترشيح أي شخص لعضوية الجمعية الوطنية، ما لم يكن قد بلغ 30 عاما، وان يكون حاصلا على شهادة البكالوريوس الجامعية على اقل تقدير. وحدد النظام التشريعي لقانون ادارة الدولة الانتقالي في مارس (آذار) 2004 نظاما للحصص النسبية لضمان حقوق النساء والأقليات، اذ خصصت نسبة معينة للمرأة. وتمت صياغة وتبني هذا القانون الانتقالي من قبل سلطة التحالف (الاحتلال) المؤقتة ومجلس الحكم العراقي، من دون استشارة الامم المتحدة او اشراكها في ذلك.
* هل يمكن تغيير موعد الانتخابات؟
ـ بموجب القرارات الصادرة عن مجلس الأمن التابع للامم المتحدة، وقانون ادارة الدولة المؤقت وصلاحيات المفوضية العليا المستقلة للانتخابات، لا يمكن لأي جهة تغيير او تمديد موعد الانتخابات المقررة ليوم الأحد المقبل.
* ما هي صلاحيات رئيسي الجمهورية والوزراء؟
ـ يرشح كل تحالف او حزب، اذا رغب، قائمة تضم الرئيس المرشح ونائبين له ويتم التصويت على قوائم التحالفات والاحزاب. اما بالنسبة لترشيح رئيس الوزراء، فيقوم مجلس الرئاسة المنتخب خلال اسبوعين، بترشيح رئيس للوزراء من الاعضاء الاوفر حظا في نيل الثقة بمجلس الوزراء الذي سوف يقترحه. واذا لم يفعل ذلك خلال اسبوعين، فستقوم الجمعية الوطنية بهذا الترشيح.
وتندرج في صلاحيات مجلس الرئاسة ورئيس الجمهورية مهمات تمثيل سيادة العراق، والاشراف على شؤون البلاد، وتعيين رئيس للوزراء، وصلاحية اقالة اي عضو بأغلبية ثلاثة ارباع. أما صلاحيات رئيس الوزراء فتتمثل في ادارة الشؤون اليومية للبلاد.
* ما هو التمثيل النسبي؟
ـ اختار مجلس الحكم العراقي التمثيل النسبي لشموليته واهميته خصوصا للهيئة المنتخبة لصياغة الدستور التي ينتظر ان يتجسد فيها اكبر تمثيل ممكن. والتمثيل النسبي افضل من نظام الاغلبية في الدائرة الانتخابية، وهو يحقق عددا من المطالب المنصوص عليها في القانون الانتقالي مثل الحصة النسبية للمرأة وضمان تمثيل الاقليات.
ويتطلب النظام النسبي في العادة طرح قوائم انتخابية وليس مرشحين افراد. وتضم القائمة تسلسلا ثابتا للأسماء. ويسمح للمجموعات بتقديم مرشحين متجمعين في كيانات سياسية، كما يسمح للأفراد بترشيح انفسهم كأفراد بوصفهم كيانا سياسيا ايضا، الا ان ترشيحهم يجب ان يتم من قبل 500 مواطن له حق الانتخاب، كما هو الحال للاحزاب والكيانات السياسية.
* ما هي الدائرة الانتخابية الواحدة؟ ـ أعلن العراق دائرة انتخابية واحدة بدلا من اعتماد محافظاته الثماني عشرة كمناطق انتخابية بسبب غياب التعداد السكاني الموثوق به، الأمر الذي يجعل توزيع المقاعد على مستوى المحافظة امرا صعبا ويثير الخلاف بين الاطراف المشاركة في الانتخابات. وينطبق هذا مثلا على قضايا الخلاف المتعلق بالسكان النازحين في بعض المحافظات، خصوصا في الشمال. وتستطيع الاحزاب او الكيانات السياسية او الافراد تشكيل تحالفات مرحلية مؤقتة او طويلة المدى لخوض الانتخابات والعمل في الجمعية الوطنية.
* ما هو عدد الاصوات اللازم لفوز المرشح؟
ـ يفوز المرشح للانتخابات بمقعد في الجمعية الوطنية بعد حصوله على عدد معين من الاصوات يتغير وفق تغير عدد المقترعين. ويتحدد معدل عدد الاصوات اللازم بحاصل قسمة عدد المقترعين على عدد اعضاء الجمعية وهو 275. ولو كان مجموع المشاركين في الانتخابات مثلا 10 ملايين ناخب، فان الحد المتوسط الاولي هو: 10 ملايين تقسم على 275 لنحصل على النتيجة وهي 36 ألفا و 363 صوتا.